楚天都市报记者周丹肖杨郭会桥向一帆实习生隗薇通讯员刘合强郭磊
近日，国务院联防联控机制联络组联合教育部、湖北省，共同启动实施职业教育赋能提质专项行动，对湖北省高校未就业毕业生、退役军人、农民工等各类群体进行大规模职业技能教育培训，提升就业创业能力，助力湖北省经济社会加快恢复发展。
授人以鱼，不如授人以渔。湖北省职业教育赋能提质专项行动，其重要抓手就是在湖北省开展1+X证书制度试点。据摸排，目前湖北申请参与培训的在校学生约30万人，有培训需求的未就业大学生、农民工、城镇登记失业人员、退役军人、企事业单位在职职工等人群，约万人。相关部门正对承训院校和培训班次进行审核，待确定后，湖北省将组织有意愿培训人员报名参训。
首批职业技能证书全为热门职业
“1+X”证书制度是指，学生从职校毕业时可以同时领到几张证书。其中“1”为学历证书，“X”为若干职业技能等级证书。
国家统计局、人社部去年披露，未来5年，我国人工智能、物联网等领域人才缺口将达万，一边是巨大缺口，一边却是职校生反映工作难找。为破解这种结构性矛盾，去年国务院推出《国家职业教育改革实施方案》，1+X证书制度试点工作是重点创新举措，它鼓励学生在学历证书之外，再取得一项或多项职业技能等级证书。
记者了解到，第一批公布的职业技能证书包括：建筑信息模型、Web前端开发、物流管理、老年照护、汽车运用与维修、智能新能源汽车，都是当下的热门职业。
根据部署，培训对象包括三类人群：一是现有在校学生；二是湖北省高校还没有就业的毕业生、湖北省户籍农村转移就业劳动者、农民工、城镇登记的失业人员、未就业的退伍军人、建档立卡贫困劳动力；三是其他志愿参加培训的企业单位职工。
湖北省已对培训需求和职业院校承训能力进行全面调查摸底，全面了解培训评价组织的证书考核能力。据湖北省教育厅摸排，目前，湖北申请参与培训的在校学生约30万人，有培训需求的未就业大学生、农民工、城镇登记失业人员、退役军人、企事业单位在职职工等，约万人。
如何补齐这么大的培训缺口？湖北实行无门槛申报，凡是开设相关专业的院校，只要有试点意愿的，都可以申报1+X证书制度试点。今年湖北所院校（中职、高职、本科院校、技工学校）将承担“1+X”证书培训任务，73家职业培训评价组织参与证书考核。参训人员获得的职业技能等级证书，纳入职业教育国家学分银行，记录个人学习账号。参训人员接受更高层次学习教育时，培训成果可兑换学分，免修相应的课程。
不少学校已经开始行动。
武汉职业技术学院：
“1+X”试点专业“双师型”教师占比超92.5%
不同的职业技能等级证书有不同的考核评价方。去年该校投入余万元，用于“1+X”证书专业的基地建设和设备采购等，其中最重要是师资力量的培养，“1+X”试点专业里“双师型”教师占比达92.5%以上。去年，学校有5名教师与学生一起参加“1+X”证书考试，5名教师全部通过，有1名教师还拿到了满分。
武汉职院学生参加Web前端开发专业1+X证书培训
去年底，工业和信息化部作为Web前端开发职业技能等级证书的评价机构，组织了全国首次考试。在这次考试中，武汉职业技术学院取得通过率第一和个人成绩第一的好成绩。该校计算机技术与软件工程学院共74名学生参考，43人顺利通过，考试通过率高出全国平均通过率近30%。武汉职院网络班学生、巨塔工作室级塔长陈子惠生，以理论考试和操作考试均接近满分的成绩获得“1+X”技能等级证书（Web前端开发专业）考试全国第一名。“在学校里，平时的教学就融入了职业技能等级证书的很多内容。最关键的是学校师资好，经常帮着指导一些技术方案。”陈子惠生说。
“对标‘X’证书的标准，学校对教学内容进行调整，融入了最新、最前沿的技术。”武汉职院web前端“1+X”证书负责人介绍，职业技能等级证书的考试，往往代表了企业或行业里最新的技术和工艺，这需要学校及时调整教学内容，“这也对学校‘双师型’教师提出了更高的要求。”
武汉职院去年试点“1+X”证书制度，其实从年起，学校就开始实践“一教双证”人才培养培训模式，学生在获得毕业证书的同时，必须获得至少一个职业资格证书，这一实践探索成果还获得国家教学成果二等奖。“‘1+X’技能等级证书考试是对学校日常教学工作的直接检验，也为今后‘1+X’证书制度跨部门协作提供了宝贵经验。”武汉职院副校长郭沙介绍，学校以校企合作为主要方式，不断拓展培训空间，以“一教双证”人才培养模式实践为探索，形成了“证书引领、能力为本”的培养培训特色。
为确保“1+X”证书培训质量，武汉职院聘请学校和企业专家担任顾问或首席专家，承担相应培训，充实培训力量。年学校完成6个批次证书试点考试工作，4个证书试点共培训学生人，实际考试平均通过率56.5%。其中Web前端开发初级通过率78%，中级通过率55.7%，高级通过率80%；物流管理证书通过率90%。
武汉城市职业学院：
让学生交一次学费取得两个证书
作为教育部现代学徒制第二批试点单位的武汉城市职业学院，是首批1+X证书制度的试点学校，该校在积累试点经验的基础上，在全校所有专业中推进1+X证书制度，迄今为止，已开展28个证书试点，实现了全校12个专业群共计65个专业的全覆盖。
如今，在该校推进1+X证书制度，已经成为全体教师的人才培养共识和自觉行动。为了系统化“1+X=1”方法，实现1+X有机融合，目前已经完成65个专业课程体系的融合改造，并开发了“嫁接式”“嵌入式”“融合式”等方法，将X证书标准融入课程体系，纳入人才培养方案，让学生交一次学费，取得两个证书。
“我们专业的‘1+X’证书考试共有4门，主要是考实操，考试项目都是老师在上课时会讲到的内容。”该校届汽车学院汽车检测与维修专业的毕业生丁伦告诉记者，考试的内容大多是今后工作用得上的项目，有利于他们毕业后快速进入工作状态。推行“1+X”证书制度一年以来，该校已有四个专业共计多学生参加了首场X证书取证考试。
据该校相关负责人介绍，为了创新X试点机制该校还先后建立了阿里巴巴学院、华数学院、用友新道学院、武汉数字媒体产教联盟等产教融合学院，促进产教深度融合，让学生们在学校内扎实学好知识，将学生培养成企业所需人才。
不仅如此，武汉城市职业学院自成为“1+X”试点学校以来，先后投入多万元，对汽车、电子商务、财会、电子、信息、建筑、机械、婴育师等领域70余名教师进行专业培训。除了扩大武汉城市职业学院的试点团队外，该校还落实湖北赋能提质计划，为湖北汽车领域试点培养种子教师近名。
“汽车试点找城职，标准对接找城职”，为达成这一目标该校做出了许多努力。如今，武汉城市职业学院已是中南五省汽车领域1+X证书试点办公室，推动了湖北省中、高、本55所学校参与“1+X”试点。同时，为了给其他学校培训考核场所做建设示范，该校还制订了专门的试点证书对接标准，方便其他试点学校完成“1+X”试点学校建设。
湖北省崇阳职业技术学校:
用培训帮助农村劳动者就业
湖北省崇阳职业技术学校地处湘鄂赣革命老区咸宁市崇阳县，是一所由政府主办的全日制普通中等职业学校。
去年6月，该校被确认为国家首批汽车专业1+X证书制度试点院校之一。今年又新增了数控车铣加工、界面设计、幼儿照护3个1+X技能等级证书的培训项目。
崇阳职业技术学校校长吴雨金表示，试点培训过程中，学校成立1+X技能等级证书制度试点工作领导小组，设立了证书培训考核管理办公室，制定了1+X证书领导小组工作职责和工作方案。学校派遣12名专业教师分别到北京、杭州等地培训学习，提高师资水平。同时把工作列出清单，明确工作任务，实行周报制度。
据悉，该校已有一批教师获得汽车运用与维修职业技能培训资格证和考评员证。汽车应用维修专业的仪器设备也已全部安装、调试到位，标准的考核站已经成立，学校学生在专业学习上也将课程内容与职业标准对接，逐步实现毕业证书与职业资格证书对接。“汽车运用与维修职业技能等级证书考核将来不仅覆盖本地4S店维修工，也能辐射到通城县、通山县等地。”吴雨金表示。
记者了解到，该校在核定学校绩效工资总量时，向承担培训工作的一线教师倾斜。崇阳县人社部门已发文，义务段教师绩效工资年总发放是1.0系数，职业教育教师提高到1.8倍。“我校承担一线培训任务的教师又增加了0.2系数，达到了2.0系数，相当于翻了一倍。”
据介绍，年，该校成立了职业技能培训中心，全面承担全县创业就业、贫困劳动力职业技能的培训工作。该校校长吴金雨表示，落实1+X证书试点工作，将加强重点群体培训，比如抓好“两后生”培训，该县每年应届初高中毕业生“两后生”人左右，职校培训中心提前宣传，提前招生。近年该县返乡留乡人员不断增加，该校结合群体年龄、身份等特点，结合1+X技能等级证书的培训项目，丰富培训课程，提高培训实效，增强他们的就业创业能力。
国内知名企业积极参与
不仅是学校，企业也正在积极运作。阿里巴巴、腾讯云等多家来自全国各地的培训评价组织，已经付诸行动，他们一方面培训人才“为我所用”，一方面参与培训扩大影响。
阿里巴巴（中国）有限公司介绍，今年自湖北省启动试点以来，在国务院联防联控机制联络组、湖北省政府的大力推动下，大数据和云计算等级证书共对接院校所，跨境电商证书已有8所院校完成申报。预计今年这三个证书完成培训的总人数将超过2.5万人，为社会输送一批急需的、专业的跨境电商人才。
同时，企业上云、数字化运营、AI等领域的众多企业急切盼望新一代专业人才的输出，阿里巴巴正在积极申报新零售、人工智能、工业互联网等一批新兴专业的职业技能等级证书。
阿里巴巴宣布将在三年内定向为湖北培养超过10万名跨境电商B2B数据运营人员，并在现场与武汉生物工程学院等首批试点高校签订协议。
此外，阿里巴巴国际站还将成立工作组，派优秀专家赴湖北开设线下师资培训班，拟开湖北考试专场，并动员湖北跨境电商会员企业与湖北高校对接。在保障湖北企业用工基础上，合格人员还将被推荐到长三角、珠三角城市的阿里会员企业工作。
作为教育部确定的首批“1+X证书”试点项目培训评价组织，北京中福长者文化科技有限公司不仅要依托湖北省22所试点院校培训多名在校生，还要利用22所试点院校面向农民工、下岗职工等重点人群开展职业技能培训0人；面向湖北省家养老机构开展职业技能培训3万人。疫情期间，许多院校暂未复课，公司将实操考试转变为在线考试，在保证质量的情况下完成今年的试点任务。
据了解，我省搭建培训评价组织与试点院校间的沟通平台，推动校企双方现场直接洽谈对接。目前已有近所学校、73家职业培训评价组织近人参加了80场网上对接会。
从学分清零到“学分银行”
年11月，中央深改委审议通过了《国家职业教育改革实施方案》，将职业技能等级证书列入职业教育国家标准体系，并在院校内全面部署“1+X证书”制度试点。
湖北省“职业教育赋能提质专项行动计划”实施后，我省将建立由省政府主导，省教育厅、省人社厅、省财政厅、省发改委、省退役军人事务厅、省总工会等部门组成的联席工作会议机制，开展专题研究，强化协同创新。同时加大省级经费投入，按照不同培训主体整合相关部门资源，统筹安排。“专项行动计划”中，在校学生由省教育厅负责，未就业毕业生等社会重点群体由省人社厅负责，退役军人由省退役军人事务厅负责，在职职工由省总工会负责。推进会要求，要多线并进，深入企业、学校、社区，让行动计划落地、落户、落实到人，实现“精准”发动、“精准”行动。
记者了解到，“专项行动计划”将通过“奖”“补”等措施，鼓励引导社会力量开展职业培训，政府补贴培训项目要向具备资质条件的职业院校和培训机构开放。重点激励面向特定职业技能、特定岗位的专项培训、实操培训，鼓励职业院校和社会培训机构把培训做深、做专、做透，努力开发特色项目、特色资源、专业平台，确保培训内容与岗位需求对接，参加培训与就业上岗对接。
以往，学生毕业后学分就没有了作用，相当于清零。此次探索建立省级学分银行，推动职业技能等级证书等学习成果的认定、积累和转换，为学习者终身学习奠定基础。参训人员获得的职业技能等级证书，纳入职业教育国家学分银行，记录个人学习账号。参训人员接受更高层次学习教育时，培训成果可兑换学分，免修相应的课程。