来源:第一财经原标题:地产调控,这次不一样?作者:赵伟年-年间,地产调控政策呈现明显的周期性,调控手段上偏重需求端管理。年下半年以来,地产调控政策多管齐下,但更侧重房企融资监管,从非标、银行开发贷款、供应链金融等多方面,收紧融资渠道。三条红线、地产贷款集中度考核、资金信托新规等调控政策,对房企融资环境有重要影响。房地产类信托,持续大幅收缩,一季度净融资-亿;前6月,房企债券净融资亿,同比下降亿;贷款方面,房地产开发贷款亿,同比大幅减少亿;销售资金方面,居民按揭贷款上半年合计2.1万亿,同比大幅减少0亿。年下半年以来,地产调控政策不断加码;本轮调控政策,与过去相比,有何不同,对投资有何影响?本文梳理,可供参考。一问:本轮地产调控政策,与历史有何不同?防风险思路下,侧重融资监管年-年间,地产调控政策呈现明显的周期性,调控手段上偏重需求端管理。梳理过去五轮地产调控规律发现,触发调控政策收紧的主要原因是房价上涨过快,而调控放松的触发因素来自于经济下行压力。调控政策呈现周期性变化的核心,是政策在“稳经济”与“稳房价”间相机抉择。过去调控政策收紧期,多采用限购、提高首付比例和按揭利率等需求端管理措施,而供给端调控措施相对较少。本轮地产调控,与以往不同之处,在于政策重心转向防风险,调控手段侧重房企融资监管。年下半年以来,地产调控政策多管齐下,但更侧重房企融资监管,从非标、银行开发贷款、供应链金融等多方面,收紧融资渠道。三条红线、地产贷款集中度考核、资金信托新规等调控政策,对房企融资环境有重要影响。二问:调控政策加码下,房企资金压力?融资收紧延续,不排除加速收缩可能地产融资监管趋紧下,年以来,地产各项资金来源均出现明显下滑。房地产类信托,持续大幅收缩,一季度净融资-亿;前6月,房企债券净融资亿,同比下降亿;贷款方面,房地产开发贷款亿,同比大幅减少亿;销售资金方面,居民按揭贷款上半年合计2.1万亿,同比大幅减少0亿。下半年,严监管下,融资环境延续收缩,不排除加速收缩可能。展望下半年,“两压一降”、资金信托新规下,信托融资持续收缩;部分房企信用风险暴露下,债券融资继续承压;贷款集中度考核下,部分银行涉房贷款集中度超标,表内融资增量有限;三条红线试点推广后,重点房企中多数未达绿档,其融资需求受约束。三问:资金承压下,未来投资如何演绎?前端投资已下滑、未来投资保持跟踪资金承压下,前端投资持续下行,后端投资未来或有回落压力。受融资紧张拖累,投资前端指标,土地购置持续下行;前6月,土地购置面积,两年复合增长-6.5%。尽管销售回款,对竣工投资有支持,但三条红线下,加速竣工更快消耗房企资金,加大现金短债比压力。伴随资金收紧,未来竣工投资或趋走弱。地产资金来源变化领先于投资变化;资金压力下,未来地产投资变化需保持跟踪。历史经验来看,地产资金来源变化约领先地产投资一个季度。年以来,地产开发资金已出现回落迹象;前6月,地产资金来源,两年复合增长10%,较年初下降1.7个百分点。展望下半年,地产资金中主要部分,销售回款,在按揭受限下,预期两年复合增速回落到-0.1%;其他融资渠道资金来源,或继续趋紧。风险提示:政策调整、疫情超预期等。报告正文一问:本轮地产调控政策,与历史有何不同?年-年间,地产调控政策呈现明显的周期性,调控手段上偏重需求端管理。梳理过去五轮地产调控规律发现,触发调控政策收紧的主要原因是房价上涨过快,而调控放松的触发因素来自于经济下行压力。调控政策呈现周期性变化的核心,是政策在“稳经济”与“稳房价”间相机抉择。过去调控政策收紧期,多采用限购、提高首付比例和按揭利率等需求端管理措施,而供给端调控措施相对较少。历轮调控过程中,地产占据金融资源问题逐步凸显。由于历次地产调控过程中,调控政策偏重需求,而对于房企融资端调控政策并不多,且期间出现多次金融创新,地产占据的金融资源不断增长。以贷款为例,房地产相关的贷款在金融机构中占比,由5年的14.2%,抬升到年的28.7%;地产发展,还推升居民部门杠杆率;居民部门杠杆率,由5年的16.9%,上升到年的62.2%。本轮地产调控,与以往不同之处,在于政策重心转向防风险,调控手段侧重房企融资监管。十九大以来,政策目标侧重调结构、防风险,而房地产作为传统“加杠杆”部门,受到政策的重点
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